12月16日上午，校党委理论学习中心组、基层党委书记学习例会在机关五楼会议室举行，专题学习十六届五中全会通过的《中共中央日博客户端下载制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。唱江华校长主持了学习会，党委副书记史铁成、王凤琴、党委常委、纪委书记张学军、副校长曲伟建、姜守训、张忠恒、郑喜群、邓启刚、工会主席吕晓辉等中心组成员、各基层党委、党总支、直属党支部书记参加了学习会议。

社科部近现代史纲要教研室主任徐海祥副教授作了题为《面向未来，我们站在新的历史起点上——十一五规划若干亮点解析》的专题辅导。

他首先从十六届五中全会通过的《中共中央日博客户端下载制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的基本情况和意义做了概述。2005年10月8—11日，中共中央在北京召开十六届五中全会。在中国全面建设小康社会承前启后的关键时期，“十一五”规划的编制和实施，无疑备受瞩目。11日，全会通过了《中共中央日博客户端下载制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了许多新思想、新理念、新举措，这必将对我国经济社会发展新的实践产生重大影响。

“十一五”规划是前十个五年计划的延续。在前面十个五年计划中，一五搞得好；二、三、四、五我们是在曲折中徘徊；六五出现洋跃进；七五出现官倒；八五出现金融问题；九五遇到市场疲软问题；十五发展得好，在新世纪中开了一个好头。十一五是要在这个好起点的基础上继续向前迈进！所以，这五年对中国未来的现代化进程来说极为重要。从2006年起的五年里，中国能否使经济社会发展步入科学发展的轨道，将决定到2020年能否建成全面小康社会，以及到本世纪中叶能否实现工业化和现代化。

一、十一五规划首次由“计划”改为“规划”

从“计划”到“规划”，体现了从微观向宏观、从直接向间接、从项目管理向规划管理的突出转变。毫无疑问，中国的改革开放的过程，实际上就是一个从计划经济转向市场经济的过程。五年计划从“一五”推进到“十五”，其中的强制性和指令性逐渐消失，或者说主观性的成分逐渐减少了，而客观性的成分增多了。而计划变规划，表明计划经济体制基本破除了。

二、十一五规划贯穿着科学发展观的主线

“十一五”规划建议最鲜明的特点是，坚持科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

三、十一五规划以人为本凸显执政新理念

“十一五”规划比以往更加关注民生。《建议》提出了“十一五”时期经济社会发展的目标，主要包括经济增长、质量效益、自主创新、社会发展、改革开放、教育科学、资源环境、人民生活和民主法制等方面。8个指标中，其中就业、教育、卫生、公共安全等人文和社会指标就占了5个，经济指标只占了3个。这个信号说明，“十一五”将告别过去以GDP挂帅、偏重于物质财富的增长，转向更加重视人的发展。进一步凸现了“以人为本”。

四、十一五规划强调自主创新

高校是自主创新的生力军，要深化教育体制改革，构建中国特色充满活力的现代化教育体系，使若干所大学和一批重点学科进入世界先进水平行列。同时，要改变教育观念、教育模式，重点培养学生的创新精神和实践能力，保护学生的探索精神和创新思维。

五、十一五规划突出城乡区域协调发展

促进区域经济优势互补协调发展，十一五规划提出：全面建设小康社会的难点在西部地区。国家会继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面，加大对中西部地区的支持。我们一定要落实好区域发展的总体战略，力争东部大跨越、中部大崛起、西部大开发、东北大振兴，实现各区域优势互补、良性互动、协调发展。

唱校长做了学习会的总结。他指出，十六届五中全会，中共中央提出了制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议，这是一个十分重要的决定，通过学习，我们要把握《建议》的基本精神，结合日博客户端下载实际，树立科学发展观，抓住机遇，加快发展，把五中全会精神落实到实际工作中，认真制定好日博客户端下载的十一五规划。

一要充分认识十六届五中全会的重要意义，准确把握精神实质。十六届五中全会是在我国即将完成十五计划，改革开放进入关键时期召开的一次承前启后的重要会议，是一次激励全党全国各族人民在新的历史起点上向新目标迈进的重要会议。要明确十一五规划的指导思想、发展目标、主要任务。

二要加强对日博客户端下载十一五规划的研究，认真制定好日博客户端下载十一五规划。要结合日博客户端下载实际，按照科学发展观的要求，围绕提高教学质量、重点学科建设、学科分布，社会需求，教师和干部培训、人才的引进与培养、2007年教学评估等方面认真研究，科学制定日博客户端下载十一五规划，落实科学发展观，加快学校发展。

三要结合实际，在全校掀起学习的热潮。各基层党委、党总支、直属党支部要以今天的学习为动力，认真组织好本单位师生的学习，要结合本单位的实际，重点研究学科专业建设、师资队伍建设和干部队伍建设，把十六届五中全会的精神落实在具体工作中。

最后，校党委副书记史铁成就做好先进性教育总结工作进行了部署；副校长张忠恒就“两节”和假前的安全工作提出了明确要求。