齐齐哈尔大学2018—2019年度信息公开工作报告

为深入贯彻《政府信息公开条例》和中共中央办公厅《日博客户端下载全面推进政务公开工作的意见》精神，严格落实《高等学校信息公开办法》和《教育部日博客户端下载公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》要求，按照《省教育厅转发教育部办公厅日博客户端下载做好2019年高校信息公开年度报告工作的通知》（黑教函〔2019〕560号），依据齐齐哈尔大学2018年9月1日至2019年8月31日信息公开工作实际情况，现编制齐齐哈尔大学2018-2019学年信息公开工作年度报告。

报告全文包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施、其他需要报告的事项和清单事项公开情况表8个方面。

一、概述

为保障师生员工、社会公众依法获取日博客户端下载信息，提高学校工作的透明度，2018-2019学年，齐齐哈尔大学贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》，在黑龙江省教育厅的领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和全国教育大会精神，深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会重要讲话精神和在我省考察时的重要指示精神，以解放思想推动高质量发展大讨论为新动力，坚持和加强党的全面领导，全面落实立德树人根本任务，继续深入推进落实省委巡视整改、审核评估整改、作风整顿、新增博士学位授权立项建设单位和优势特色学科建设等工作，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，坚持推进信息公开工作，按清单内容及时、准确地公开学校工作信息。

2018-2019学年齐齐哈尔大学信息公开工作在学校党委的领导下深入学习贯彻落实有关文件精神、进一步完善信息公开机制、加强信息公开平台建设、主动加大重点领域公开力度、加强信息公开保密审查等工作。学校各项管理工作的透明度显著增强，充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）学习贯彻落实有关文件精神、加强信息公开工作的领导

学校进一步加强对信息公开工作的领导，提升政治站位、增强政治自觉，积极围绕学校中心工作，服务学校改革发展大局。学校组织信息公开工作推进会，系统学习最新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》相关精神，加强对中央、省委教育领域重大部署的解读理解，组织重新修订《齐齐哈尔大学信息公开责任清单》，对相关内容进一步完善，就信息公开目录设置、信息公开平台信息发布、信息公开与保密审查要求、信息公开工作程序等具体工作开展了有针对性地工作部署。通过学习中央及上级有关部门文件和会议精神紧密结合学校工作实际， 切实加强对学校信息公开工作的领导，不断增强对高校信息公开工作重要性和必要性的认识和把握，为学校进一步深化信息公开工作打下坚实基础。

（二）进一步完善信息公开机制

学校根据2019年最新修订《中华人民共和国政府信息公开条例》围绕新精神，聚焦新问题，学校进一步完善信息公开工作机制。完善健全学校信息公开工作领导小组统筹协调、机关各部（处）各学院分工负责落实、学校信息公开工作办公室具体执行的工作体系。根据《齐齐哈尔大学信息公开责任清单》逐项分解任务，明确职责、明确人员，严格按照工作程序，确保信息公开工作规范、及时、准确。学校进一步强化了《齐齐哈尔大学校务公开工作实施办法》《齐齐哈尔大学重大事项通报报告规定》《齐齐哈尔大学党风廉政建设和反腐败工作通报制度》等规章制度的落实，在法制层面确保了信息公开工作依法合规的开展。

（三）积极加强信息公开平台建设

进一步推进学校门户网站的信息公开专栏建设，规范公开栏目、以学校信息公开责任清单为基础丰富信息含量，进一步发挥平台在信息汇集、信息公开方面的整体功能。加强全校信息公开渠道矩阵建设，充分协同学校网站、学院部门网站、校报校刊、宣传栏、齐齐哈尔大学大事记、党代会、教代会、校务邮箱等多种途径主动向校内和社会适时公开各类信息，积极回应学校师生的意见和建议； 同时开通档案馆查阅等形式公开相关信息。此外，积极利用新兴技术，进—步利用微博、微信等新兴媒体平台，及时发布相关信息，进一步方便学校师生员工和社会公众获取信息。

（四）主动加大重点领域公开力度

进一步推进招生、招聘、财务、人事、基建、采购招投标、评奖、评优等重点领域的信息公开，在细化教育厅相关工作任务和要求的基础上，既全面贯彻有关文件精神，又体现学校工作实际和特点。坚持第一时间发布各类招生信息，不断完善齐齐哈尔大学本科生招生信息和研究生招生信息官方发布平台。严格执行教育收费公示制度。主动公开学校预算、决算财务信息。严格执行职称评审、干部任命、招聘等人事信息公开要求，及时公开相关信息、明确重大项目招投标制度，及时通过各种信息渠道发布各种招投标信息。

（五）加强信息公开保密审查

学校认真贯彻信息公开有关法律法规和文件精神，落实《中华人民共和国保守国家秘密法》《教育部政府信息公开保密审查规范（试行）》等法律法规和文件的要求，妥善处理公开与保密的关系，坚持规范、及时、准确的原则，既防止不断扩大的保密范围损害公民知情权，又严格提防失泄密事件的发生。密切信息公开工作部门和保密审查部门协同配合，建立健全重要信息公开二级审查工作程序，明确信息产生单位、归口部门的审查责任，要求各单位建立完善信息公开保密审查工作程序，确保信息公开符合保密规定。

二、主动公开情况

（一）信息公开情况及相关统计数据

学校按照《实施细则》，“以公开为原则，以不公开为例外”，主动向校内和社会公开信息，通过学校网站公示信息102条，媒体报道92条，通过微博、微信等形式发表信息837条，校务信箱478条，学校信息公开专栏公开清单所列事项505条。（/xxgk/ksy.htm）

（二）招生、财务等重点领域信息

1.招生信息公开的情况。学校积极建立“部门领导牵头，具体工作明确分工”的办公机制，针对具体招生工作类别进行明确分工，责任到位。学校充分利用计算机网络技术和设施，加大投入，通过齐齐哈尔大学校园办公系统招生网及时将学校情况、学校政策规定、招生计划、录取规则、助学通道、往年录取情况、各特殊类型招生实施办法、资格名单、录取名单、咨询和申诉渠道等进行公布，学校开通电话专线接受考生、家长电话咨询。

2.学校财务经费公开的情况。一是学校财务预算和决算均通过校长办公会及党委常委会讨论决定。2019年5月24日，学校召开齐齐哈尔大学第三届教职工代表大会第四次会议联席会议，审议通过学校2018年度财务决算和2019年度财务预算工作报告；二是学校下达预算时，将校内预算拨款的定额标准通知各相关学院、部门；三是为了强化预算管理，提升预算编制的科学化和民主化程度，学校本着“积极稳妥、收支平衡、突出重点、保证发展”的原则，认真编制和执行年度综合财务计划，广泛征求各部门的意见和建议，切实保障广大师生的知情权和参与权，保证公开透明。

3.开展大额物资采购和重大基建工程招投标的情况。学校招投标办公室进一步健全各项制度。在去年制度建设的基础上，对相关制度办法进行了修订和完善，规范了岗位责任制。强化招标工作中的监督机制。一般采购项目的采购，使用单位、职能部门参加，审计部门参与监督；重大采购项目的采购，使用单位、职能部门、审计部门参加，纪检监察部门参与监督，切实保证了采购工作的公开、公平、公正；建立健全了合同审签制度。招投标办会同使用单位、职能部门、审计部门等与供应商签订合同，使用单位、职能部门、审计部门等负责人在合同审签表上签署后，才能在合同上加盖合同专用章，使合同更加严谨和规范，避免和减少了合同风险；积极与地方政府采购管理部门、政府采购中心沟通协调，采购项目的审批与采购工作顺利完成；认真执行采购计划，完成全年的采购任务。

4.人事招聘和科研管理信息公开情况。在人事招聘和科研管理方面，人事招聘公告、笔试、进入面试人员名单公示、面试公告、拟聘用人员公示及时在齐齐哈尔大学主页面向社会和公众公开。在教职工关注、关切最多的职称评定、绩效工资分配、岗位聘用、科研管理等方面，经党委常委会、校长办公会讨论通过，出台多项制度。回应师生关注重点，为教师解决实事、办好事。

在涉及工资变动等涉及教职工切身利益时，人事处主动在校内网下发情况说明通知，并在QQ群、微信群中第一时间回复教职工的询问，答疑释惑，公开信息，减少矛盾问题产生。在涉及住房货币化补贴发放时，后勤管理处也多次核对信息，并在校内网上公示，保障教职工合法权益。

5.评奖、评优、评项目公开情况。在评奖、评优、评项目方面，依据有关法律法规和规定制定工作方案，同时公开方案、条件、程序，健全完善评定机制，经过专家评审和校内公示，及时告知全校师生员工，全程公开化、透明化，有效防范化解廉政风险。

三、依申请公开和不予公开情况

学校本年度无依申请公开和不予公开情况。

四、对信息公开的评议情况

日博客户端下载充分认识到师生员工和社会公众对学校信息公开工作的积极推动作用，并通过多种途径调动本校师生员工和社会公众参与学校信息公开工作，根据其建议及时改进工作方法，深化信息公开内容，推进学校信息公开工作。日博客户端下载师生员工和社会各界对学校信息公开关注程度较高，对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定，师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种信息确保信息公开的情况表示满意，评议良好。

五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况

本年度，学校信息公开工作无举报情况。

六、存在的主要问题和改进措施

齐齐哈尔大学在进一步深化信息工作的同时，还存在一些薄弱环节。一是公开内容需要进一步完善。信息管理工作还不够创新；二是宣传和引导工作需要进一步加强。学校在这些方面的宣传、学习还需进一步强化；三是长效工作机制建设需要深化。管理制度的落实与执行、监督约束等工作机制需要进一步完善，网站的更新与维护需要进一步提升。

下一步，日博客户端下载将继续深入贯彻落实上级领导部门有关文件精神和要求做好信息公开工作。一是落实信息公开制度的规范化。按照“以公开为原则，以不公开为例外”的总体要求，进一步深化信息公开的范围，尽快推进增量文件的属性标识制度。扩大师生关注度高的学校信息的梳理范围，继续推动科学、民主决策；二是加强信息公开工作的宣教培训。信息公开制度需要师生员工充分知晓自身的权利义务，日博客户端下载将进一步加强宣传、教育和培训，营造深入学习、施行《高等学校信息公开办法》的良好氛围；三是继续推进长效工作机制的建设与完善。推进主动公开和依申请公开学校信息的工作机制实施，完善信息公开内部监督、工作考核和责任追究的保障制度的建设，进一步完善学历教育招生、财务收支、重大招投标等方面公开机制的建设。

七、其他需要报告的事项

本学期学校信息公开工作无其他需要报告事项。

八、清单事项公开情况表

                                           齐齐哈尔大学        

                                                                                                  2019年10月30日