根据省委统一部署，2018年3月4日至4月4日，省委第九专项巡视组对齐齐哈尔大学党委进行了巡视。6月14日，省委巡视组向齐齐哈尔大学党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、履行主体责任，坚决把巡视整改工作作为严肃的重大政治任务不折不扣地抓好

学校党委高度重视巡视整改工作，坚持以上率下，从学校党委班子做起，带头改进作风、带头落实整改，坚决把巡视整改作为严肃的重大政治任务，以高度的思想自觉和行动自觉贯彻巡视整改要求，不折不扣地抓好各项整改工作。

（一）提高政治站位，强化责任担当

6月14日，在省委第九巡视组专项巡视齐齐哈尔大学情况反馈会上，学校党委书记兰景力同志代表党委表态，对巡视组反馈的意见完全赞同、诚恳接受、照单全收、认真整改，并表示努力做到提高政治站位，增强政治自觉，强化政治担当，坚决抓好省委巡视组反馈意见整改落实，对巡视中发现的违纪线索和问题将依法依规进行严肃处理。6月15日，学校党委召开了党委常委会议，传达学习了省委书记张庆伟同志6﹒12日博客户端下载巡视工作的重要指示，对省委巡视组专项巡视反馈意见和选人用人工作专项检查反馈意见进行深入学习，并对认真落实省委巡视整改工作进行了部署。6月16日至27日，学校党委主要领导和其他校领导多次组织召开专门会议，就巡视整改工作的组织领导、巡视整改方案及工作台账的制定、专项整改各项推进措施等工作进行研究部署。6月28日，学校党委召开全面从严治党暨落实省委巡视整改任务动员会议，要求学校各级党组织切实增强做好巡视整改工作的政治自觉和行动自觉，将认真完成巡视整改任务作为当前和今后一个时期最重要的政治任务。对省委巡视组发现和指出的问题，不管问题积累了多长时间，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是问题，只要是与落实十九大精神和中央、省委要求有差距的，我们就要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感，一件不落地坚决整改，确保在规定时限内整改到位，整改出效果。6月29日，学校党委正式印发了《中共齐齐哈尔大学委员会日博客户端下载省委第九巡视组反馈意见的整改方案》。考虑到学校暑假临近的实际，并确保巡视整改工作在暑假期间不能停歇，学校巡视整改工作领导小组专门制定了《推进落实巡视整改阶段性工作台账》，要求相关单位和部门在暑假期间认真组织贯彻实施，按照工作任务和完成时限要求精准整改，确保到位。为了严格落实6月12日省委书记办公会议日博客户端下载高校后勤工作巡视整改工作部署和要求，暑假期间，学校党政主要领导及分管后勤工作的校领导多次带队检查后勤维修改造等工作，明确提出要求，督促整改落实，真正做到严格标准，不折不扣，确保在开学前保质保量完成维修改造任务，为迎接新生入学做好准备。8月25日，开学第一天，学校党委就组织召开了后勤专项整改工作推进落实会议，总结假期落实专项整改工作，并要求相关单位和部门在新生入学前，再一次开展“地毯式”排查，进一步扩大整改范围，认真发现梳理全校学生宿舍、特别是新生宿舍中还存在的问题，做到全方位排查不留死角，制定相应整改措施，坚决把省委、省政府和省委高校工委的各项要求及整改任务落到实处，为学生提供高质量的后勤服务，让全校学生真正感受到学校的关怀，真正享受到后勤整改的成果。9月18日，校巡视整改工作领导小组办公室下发通知，对涉及需在9月底前完成整改任务的牵头部门进行督办提醒，要求相关部门按照工作任务和完成时限精准整改，确保后续整改工作落实到位。

（二）加强组织领导，明确目标任务

巡视反馈第二天，学校就成立了落实省委巡视整改工作领导小组，党委书记兰景力任组长，党委副书记、校长陈桂芝任副组长，其他校领导任成员。领导小组下设办公室，并成立了综合改革专项组、选人用人专项组、队伍建设专项组、落实“两个责任”专项组和后勤服务工作专项组等5个专项整改组。学校整改工作领导小组及时研究制定了《中共齐齐哈尔大学委员会日博客户端下载省委第九巡视组反馈意见的整改方案》和《齐齐哈尔大学党委落实省委巡视组反馈意见整改工作台账》。整改方案初稿形成后，又经学校党委主要领导认真审阅逐条修改完善，并广泛征求各单位各部门的意见和建议，经校党委常委会议研究通过，最终定稿，并以齐大党字[2018]37号文件印发全校。整改方案中详细列出了整改的问题清单、任务清单、责任清单，进一步明确了整改工作的“时间表”和“路线图”。

（三）狠抓整改落实，推进立行立改

自6月14日巡视组反馈意见以来，学校先后召开整改工作专题部署会、整改工作动员会、书记办公会以及16次党委常委会议和11次校长办公会议，及时研究制定整改方案，解决整改工作中的重大事项、关键环节和突出问题，推动整改工作深入开展。学校党委班子成员作为各项整改任务的责任领导，层层传导压力，多次召集承担整改任务的责任部门研究落实巡视整改相关工作。学校相关责任部门均按要求制定了具体的整改方案和整改清单，进一步细化了整改措施，真正做到了任务到人、责任到岗、要求到位。学校党委要求全校各单位、各部门严格按照学校党委落实巡视反馈问题整改方案及任务清单的要求，迅速行动、立行立改。按照整改时限要求，倒排工期，对账销号，解决一个、销号一个，确保件件有落实，事事有回音。经过四个月的集中整改，巡视反馈及巡视整改方案中明确的需要完成的阶段性整改工作已基本完成。对于需中长期完成的整改任务，已形成明确思路启动整改，按计划分步推进实施。

巡视组反馈意见共提出整改意见建议12个。巡视反馈意见指出和通过自查发现的问题，经细化分解后为32个，目前已完成16个，正在进行整改16个，整改完成率为50%；巡视期间提出需边巡边改的问题6个，已完成整改6个，整改完成率为100%。

二、坚持问题导向，注重真抓实改，全力保证各项整改措施落地落实

（一）履行党风廉政建设主体责任和监督责任方面

1.日博客户端下载“党委主体责任不实”问题的整改情况。一是召开学校全面从严治党工作会议，传达学习了上级有关会议精神，总结过去一年全面从严治党和党风廉政建设工作，分析学校全面从严治党面临的新形势，明确2018年学校推动全面从严治党向纵深发展的目标和任务。会后，学校党委书记与各单位（部门）主要负责人签订了全面从严治党责任书，进一步压实管党治党主体责任。二是不断健全完善全面从严治党制度体系。结合省委巡视整改和后勤专项整改，学校党委修订和新制定了内容包括党的建设、议事规则、调查研究、政治生态、人事科研等方面23个涉及整改工作的相关制度文件。三是进一步强化学校党委谋大事、议大事、抓大事的领导核心作用。严格执行新修订的党委常委会、党委全委会、校长办公会等议事规则。四是结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，在广泛征求对校级领导班子及成员个人意见建议的基础上，2018年9月7日，学校党委组织召开了领导班子党员领导干部落实省委巡视整改任务专题民主生活会和学校领导班子党员领导干部意识形态工作专题民主生活会，深入查找问题，推进巡视整改各项任务的落实。

2.日博客户端下载“主动监督不到位”问题的整改情况。一是加强对学校党委贯彻民主集中制和坚持“三重一大”集体决策等制度方面超前介入，主动监督，认真执行学校各单位（部门）廉政风险工作事项报告并接受监督的规定,重点加强了对人员招聘、招生录取、招标采购、后勤大修等重点领域、关键事项的监督，累计参与50余次。二是加强党风廉政建设兼职干部队伍建设。经二级党组织推荐，学校纪委会同有关部门对推荐人选进行了审核，学校党委常委会议研究决定聘任28名同志为党风廉政建设监督员，并组织召开了工作座谈会，进一步明确工作职责，拓展监督渠道，完善监督体系。三是通过校园网站转发违反中央八项规定精神典型问题及不作为、乱作为等问题的通报，重要时间节点重申纪律要求、党风廉政建设和反腐败情况通报典型案例等方式，进一步加大对党员干部的警示教育力度。四是开展严禁党员干部及教职员工违规操办“学子宴”专项教育工作。通过下发文件通知，明确纪律要求，全校涉及子女升学的49名党员干部及教职员工签订了拒绝“学子宴”承诺书。五是组织开展“小金库”专项检查工作，全校48个单位（部门）按照通知要求进行了“小金库”自查工作，学校纪委组织相关部门在自查基础上，对部分单位进行了抽查，暂未发现存在“小金库”问题。六是召开暑期留校学生座谈会，并进行问卷调查，了解在服务学生方面存在的廉政风险隐患，查找发生在学生身边的“微腐败”问题。对学生反映的暑期食堂、宿舍等问题，及时反馈给有关校领导和职能部门，敦促加以解决。七是下发贯彻学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习通知，要求全校各级党组织和广大党员要深刻领会实质，把握精髓要义，牢记各项规定，知敬畏、存戒惧、守底线，使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循。

3.日博客户端下载“‘四种形态’运用不好”问题的整改情况。一是严格执行齐齐哈尔大学党委日博客户端下载实践监督执纪“四种形态”实施办法等有关文件规定，努力实现第一种形态增量，其他三种形态提质。巡视整改期间，运用第一种形态对处级干部进行诫勉谈话7人、警示约谈4人、批评教育3人、提醒谈话2人。二是为规范第一形态中谈话工作的管理，为学校领导和正处级干部印制了全面从严治党领导干部谈话记录本。三是综合运用“四种形态”，依规依纪对校园饮水机管理工作失职、违反公务用车管理规定等问题进行调查处理，分别给予1名副处级干部行政处分，1名科级干部党纪处分。

（二）违反八项规定、“四风”问题方面

1.日博客户端下载“涉嫌借外出参加学术活动之名变相公款旅游”问题的整改情况。开展违规出行问题的整改工作，下发日博客户端下载违规出行整改工作的有关通知，学校纪委会同审计部门进一步筛查，对在节假日出行或“绕道”出行报销的差旅费的问题进行全面清理。有7人主动向学校退还多报销费用共计33660.00元；对发现的涉嫌违规出行7人进行了处理，对监管不力的相关部门负责人2人进行了问责，并予以全校通报批评。

2.日博客户端下载“违规滥发津贴补贴”问题的整改情况。依据中央纪委有关文件要求，对学校2015-2017年发放的津贴补贴进行全面的核查，违规发放的项目已于9月份全部停止发放；建立以体现岗位绩效和贡献大小为核心的分配制度，充分发挥绩效工资的激励导向作用，学校教职工代表大会刚刚审议通过了《齐齐哈尔大学绩效工资分配实施办法》。

3.日博客户端下载“‘三公经费’隐瞒超支”问题的整改情况。一是对学校“三公”经费隐瞒超支的问题进行了核查，进一步清理违规事项，明确经费支出类别。二是修订出台了《齐齐哈尔大学公务接待管理办法》和《齐齐哈尔大学因公临时出国（境）管理暂行规定》等文件制度。三是制定了学校公务用车制度改革工作实施方案并上报省车改办，待上级批复同意后组织实施。

4.日博客户端下载“违反财经制度”问题的整改情况。一是规范了对教职工工作餐的补贴渠道，停止对公务接待的补贴。二是从本年度起，年终决算按规定将伙食核算并入学校财务编制合并决算报告。全额缴回伙食科预提水电费结余款831890.58元。从2018年秋季学期开始所有采购事项均要开具正规采购发票并附有结算小票。三是已将科研经费结余账户冻结，并按国家相关规定执行。四是相关单位已按照立行立改要求将营业收入及时上交学校财务。

5.日博客户端下载“大学违规出租学农基地土地和房屋”问题的整改情况。已将当年所有相关合同、文件及材料查阅完毕。经财务处查账确定，合同中约定的百花农业科技开发有限公司向大学提供的教育赞助费40万元已经到学校账户。已向承租方百花农业科技开发有限公司发出公函，就联合开发农业科技试验基地的协议中第二条，大学享有该公司2%的非专利技术股权事宜及合作情况进行了沟通，该公司已向学校复函说明，由于始终没有进行实质性经营，无营业收入，无利润分配。目前，双方正在协商下一步处理方案。

（三）选人用人问题方面

1.日博客户端下载“中层干部调整不充分”问题的整改情况。学校党委在今年1月调整交流了正处级干部，原计划在3月开始调整交流副处级干部。根据省委组织部的通知要求，在全省机构改革期间禁止调整、交流干部工作，此项工作暂停，待全省机构改革结束后组织实施。

2.日博客户端下载省委组织部选人用人专项巡视反馈的问题整改情况。学校党委对省委组织部选人用人专项检查组反馈的5个方面9个选人用人工作具体问题，进行了逐字逐句的研究整改落实，针对相关问题，聚焦重点，专项施策，发扬钉钉子精神，一个问题一个问题解决，确保巡视整改落到实处。一是起草制定了《中共齐齐哈尔大学委员会日博客户端下载选人用人工作专项检查整改情况的报告》，重点在个人事项报告审核、规范干部考察文书和会议记录、个别干部档案进一步审核认定和加强干部因私出国（境）管控等方面加强规范。二是按照《日博客户端下载转发中央组织部<日博客户端下载做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知>的通知》(黑组通字［2012］38号)规定，已将相关人员档案材料整理归档装订，并举一反三，抽调人员，对干部档案中部分材料开展了进一步集中清理，及时予以归档装订。三是严格按照中组部《日博客户端下载干部人事档案审核工作的问答》相关规定，把“三龄二历一身份”档案材料真实性、完整性、规范性作为干部档案工作的重中之重，对相关干部档案审核过程中提供的涉及学历、经历、干部身份等相关依据材料，在前期认定的基础上，再进行一次全面审核、清理，从严把关，从严认定，全面提升选人用人基础工作质量。目前，已完成7个问题的整改，其他2个待全省机构改革结束后，学校对干部进行调整时完成。

（四）意识形态领域问题方面

省委第九巡视组向日博客户端下载反馈意见中虽然没有提到意识形态领域存在突出问题，但学校党委认为与省委、省委巡视组的要求还有很大的差距，结合我省高校普遍存在的共性问题，举一反三，认真开展了专项自查，进一步加强了意识形态建设。

1.日博客户端下载“政治站位不够高，还没有把意识形态工作摆上重要位置方面”问题的整改情况。一是在今年6月初学校成立了由校党委书记、校长任组长，其他校领导任副组长，相关职能部门负责人任成员的意识形态工作领导小组。进一步明确了领导小组的工作职责。二是将意识形态工作纳入学校重要议事日程，每季度召开一次意识形态专题工作会议，听取意识形态工作汇报，通报意识形态领域情况，分析研判意识形态工作动向，及时解决师生存在的思想政治问题，对苗头性、倾向性问题，做到未雨绸缪。三是对二级学院存在的意识形态风险点进行了排查，对存在的问题和薄弱环节做到心中有数，为下一步补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患奠定重要基础。四是对二级学院和机关各部门在学校《加强和改进新形势下思想政治工作实施细则》中所承担的任务完成情况进行了督查，摸清了各基层单位思想政治工作的进展情况，为基层党建工作、领导班子建设和领导干部的考核奠定了重要的基础。五是在学校重新修订的科研立项、教学评奖、先优推荐、职称评定、干部考核等方面的文件制度中，加入意识形态“一票否决”的内容。

2.日博客户端下载“统筹协调不够好，意识形态工作大格局尚未建立方面”问题的整改情况。一是强化责任意识。进一步明确校党委书记是意识形态第一责任人的职责，其他校领导落实“一岗双责”，加强对分管部门和联系单位意识形态工作的领导。二是计划于10月份出台齐齐哈尔大学突发公共事件应急预案，为意识形态的研判、预警、处置、问责起到重要的保障作用。三是起草制定意识形态工作检查考核办法，对各单位、各部门承担的意识形态工作进行量化，计划年底出台并组织实施。四是严格执行学校加强和改进新形势下思想政治工作实施细则，层层压实责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。五是在新教师培训、入党积极分子培训、处科级干部培训中增加了意识形态专题内容。

3.日博客户端下载“风险管控不够严，意识形态阵地存在薄弱环节方面”问题的整改情况。一是严格执行《齐齐哈尔大学宣传思想阵地管理办法》。严格执行授课纪律，积极落实集体备课、相互评课、督导评议等具体措施。严格追责教师课堂不当言论。严格讲坛论坛的审批，要求所有社科类讲座必须报宣传统战部批准和备案。2018年秋季开学后，学校党委对全校意识形态工作风险点进行了排查。排查主要从意识形态工作队伍、阵地管理、校园文化活动、自编社科类教材、社团管理、课堂管理、科研项目、宗教渗透、少数民族学生管理等方面进行，调查分析了每个风险点的表现，并提出了应对风险点的措施，通过排查，使意识形态工作更加明晰。二是增强新媒体的可控性。成立了新媒体矩阵，对学校官方微信平台进行了整合，要求各微信公众平台有专门负责的指导老师，对平台发布消息要进行严格的审查。继续加强与“中国大学生在线”和”易班“的合作，充分利用新媒体做好教育宣传，提升新媒体的传播力、影响力、引导力和公信力。对校内网用户实行实名制，增加了校园互联网的可控性。实时对“齐齐哈尔大学贴吧”“新浪微博”等网络平台的进行舆情监控。

4.针对“投入力量不够大，意识形态工作缺乏必要的保障方面”问题的整改情况。一是待全省机构改革结束后，重新核定宣传统战部编制，科学合理设置工作人员，选优配强意识形态部门领导班子，把忠诚于党、政治坚定、业务能力强的优秀干部选拔到领导岗位上来，打造一支政治可靠、作风过硬、本领出众的意识形态工作人才队伍。二是科学合理使用思政工作经费，加强经费使用的合理性和科学性。三是已经建成涵盖校园网所有入网设备的安全防御体系和高效可靠的内网安全管理体系，升级入侵防护、上网行为审计等系统，为学校网络安全奠定重要基础。2018年9月27日，学校组建了网络评论员团队，团队由部分学院副书记、副院长、团委书记、辅导员、学生骨干组成，共计40人。组建网络评论员队伍是新形势下学校党委应对重大、突发事件的舆情监管和日常网络舆论引导采取的有力措施，是加强意识形态工作的重要举措，强化了意识形态责任制的落实。

（五）改革意识和创新办法方面

1.日博客户端下载“对学校内涵发展重视不够”问题的整改情况。2018年以来，学校党委共计组织了12次理论中心组学习会。巡视整改以来，学校党委先后召开了6次校党委理论中心组学习会，重点学习贯彻习近平总书记日博客户端下载高等教育工作的新思想新论述，日博客户端下载“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”重要指示精神，对我省两次重要讲话精神，以及省委十二次党代会和省委十二届二次全会精神。一是全面贯彻落实新时代全国高等学校本科教育工作会议精神。校党委理论学习中心组召开专题学习会，学习了教育部党组书记、部长陈宝生在新时代全国高等学校本科教育工作会议上的讲话精神，并结合学校当前面临的工作任务进行了初步研讨。学校党委就开展教育思想大学习大讨论、准确把握学校面临的形势和挑战、加快学校本科教育教学改革的步伐、把思想政治教育贯穿高水平本科教育全过程等四个方面进行了部署；组织召开了学校教学系统贯彻落实新时代全国高等学校本科教育工作会议精神座谈会，就准确把握学校处在内涵发展、质量提升、改革攻坚的关键时期所面临的形势和挑战，准确把握高等学校的根本任务和根本标准，坚持“以本为本”，推进“四个回归”进行了深入的探讨。二是完成了学校“十三五”规划的中期调整工作。召开了学校第三届教职工代表大会第四次会议，审议通过了《日博客户端下载<齐齐哈尔大学“十三五”时期事业发展规划(中期调整版)》>的决议（草案）》等，并按照新时代高等教育发展新形势新任务的需要，办人民满意大学的需要和学校进入新时期新阶段发展建设的需要，结合事业发展实际和审核评估整改要求，将学校办学类型定位由原来的教学研究型大学调整为综合性应用型大学。三是启动了全校范围的教育思想大讨论活动，制定了具体的实施方案，下发了学习资料，召开了动员部署会，把“四个回归”的要求真正落实到行动中，实现广大教职员工思想上的再认识、观念上的再调整、人才培养的再定位。

2.日博客户端下载“教学改革滞后”问题的整改情况。一是修订本科专业人才培养方案，落实教学质量国家标准。制定出台了《齐齐哈尔大学2019版本科专业人才培养方案制订指导意见》，召开2019版本科人才培养方案制订工作动员部署会议，启动了2019版人才培养方案制定工作。按照2019版人才培养方案制定工作具体要求，基于对办学条件、区域资源、社会需求、教师、学生、校友、用人单位、同行和行业专家等利益相关者广泛开展调查研究。二是科学调整和优化专业布局。完成了从81个本科专业优化调整到76个专业的第一阶段专业优化调整任务。2018年秋季学期，粮食工程专业、资源循环科学与工程专业、人文地理与城乡规划专业、光电信息科学与工程专业、汽车服务工程专业等5个专业停止招生；计算机与控制工程学院的自动化专业划拨机电工程学院。三是全面有序推进专业认证工作。制定出台了《齐齐哈尔大学日博客户端下载专业认证建设工作的实施意见》，对参与2018年度工程教育认证专业、牵头师范专业认证的3个专业及5个开展教育部协同育人教改项目提供相应经费支持。给予工程教育专业认证本科人才培养方案制定、课程体系和课程大纲制定等工作资金支持。目前，化学工程与工艺、制药工程、高分子材料工程、无机非金属材料工程、通信工程、食品科学与工程等7个专业已提交2019年认证申请。四是加强教学建设与改革。学校于9月底公布了第五批课程教学方法和考核方式改革项目，25位教师入选。截至目前，学校先后有170余位教师申请立项近180项，其中，第一、二期达到改革预期的69项已通过学校结题验收，18门课程被授予为教学改革示范课程，课程改革稳步推进，课改项目的引领示范作用正逐渐显现。进一步加强MOOC/SPOC课程建设，完善线上线下自主学习形式的课程置换和学习过程与学习成绩考核机制。通过加强MOOC/SPOC课程建设进一步创新教育形态、丰富教学资源、重塑教学流程，不断推进课堂教学质量持续改进。首批遴选自建MOOC课程共计为5门。五是健全教育教学质量保障体系和保障机制。制定下发了《齐齐哈尔大学教育教学督导工作条例（试行）》，召开学校督学、督导聘任会,聘任学校督学、督导和督导员共91名，进一步强化教育教学督导职能，并使督导工作制度化、规范化。借鉴其他高校工作经验，结合学校实际对学生评教样卷进行了调整和完善，并组织完成了上学期学生评教工作。

3.日博客户端下载“学科优化滞后”问题的整改情况。启动了学科带头人和二级学科调整工作。完成了一级学科带头人推荐工作。制定下发了《齐齐哈尔大学学科带头人及负责人管理办法（试行）》，发布《齐齐哈尔大学“十三五”期间学位点带头人、负责人换届调整和遴选增补工作方案》，并按照《工作方案》中的时间进度开展了学位点带头人、负责人遴选增补工作和二级学科设置预案上报工作。启动了二级学科带头人、领域负责人遴选工作，已经完成了基层推荐上报现正在审核中。

4.日博客户端下载“人事、科研等有关制度改革滞后”问题的整改情况。一是顺利完成首轮岗位聘期考核工作。学校根据有关文件要求，开展了齐齐哈尔大学教职工首轮岗位聘期考核工作，并加大考核力度，对考核不合格的49人分别给予第二聘期低聘下一等级岗位或第二聘期执行下一等级津贴的处理。通过考核，进一步强化了教职工岗位管理和队伍建设，激发了教职工履职尽责意识。二是积极探索教师岗位分类设置与管理机制，建立合理有效的绩效考核薪酬分配制度，制定了《齐齐哈尔大学教师岗位分类设置及管理考核办法》《齐齐哈尔大学绩效工资分配实施办法》，以上两个文件刚刚由学校教职工代表大会审议通过，标志着学校以人事制度改革为重点的综合改革步入了快车道。三是进一步深化教科研制度改革。制定出台了《齐齐哈尔大学高水平科研成果奖励办法》和《齐齐哈尔大学教科研工作量核算办法》，正在修订《齐齐哈尔大学科研成果转化管理办法》。

5.日博客户端下载“人才培养服务本地发展不够”问题的整改情况。一是进一步加强了同省市人才服务、劳动就业部门的紧密联系，向其提供学校今年尚未就业学生基本信息，通过“政校”“校企”的帮扶和跟踪，促进学生更充分、更高质的就业。二是充分发挥学校服务地方经济、助力企业发展的职能，与齐市中车公司联合举办了外语学习第五期培训班，由学校选派优秀外语教师亲自授课，中车公司遴选具有较好外语基础的业务骨干参与培训。通过培训，中车公司已有21名员工通过了雅思考试，其中部分优秀人员已被派往国外工作。

6.日博客户端下载“校地合作广度深度、科研成果本地转化不够”问题的整改情况。启动了学校与齐齐哈尔市开展校地合作模式，6月21日，由省人大副主任、齐齐哈尔市委书记孙珅主持，召开了齐齐哈尔市与齐齐哈尔大学校地合作对接会。双方就深化校地合作、扩大合作领域进行了深入探讨和交流。学校共与市委宣传部、龙江县等10各部门和县区启动校地合作项目20项，其中，筹建食品产业研究院、小米黄酒产业化、微生物肥料和微生物农药技术推广、城镇污泥无害化处理、冰雪文化建设、江桥抗战遗址保护、德语人才培养等17个项目已取得实质性进展，其他项目正在积极推进。7月28日，学校与北大仓集团有关人员一行赴龙江县进行调研和洽谈，推进小米黄酒项目的转化落地、微生物肥料和微生物农药的技术推广、城镇污泥处理处置等校地合作项目。9月21日，学校还与齐齐哈尔市科协共同主办齐齐哈尔市校地合作食品加工产业研讨对接会。目前，学校正在积极谋划与大庆市石化产业开展校企合作，计划本月推进落实。与《齐齐哈尔市人民政府与齐齐哈尔大学战略合作框架协议》也将于本月签订。

7.日博客户端下载“强化‘双师型’教师培养”问题的整改情况。启动教师工程实践能力培训计划，本学期已派出10名教师外出参加培训；上学期末和本学期初，学校先后组织了两期青年教师岗位能力培训班，重点培训了2017年、2018年新入职的95名青年教师。通过教学观摩、名师讲堂、集中讲授、教学沙龙等形式，内容包括师德师风教育、教师基本功训练、现代教育技术训练、素质拓展训练等。通过培训，进一步提高了学校新入职青年教师的教学水平，从而更好更快地适应高校教师的工作岗位，牢固树立了落实立德树人根本任务的责任心和使命感。

8.日博客户端下载“对创新创业教育支持力度不够”问题的整改情况。一是深入贯彻国务院办公厅《日博客户端下载深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》精神，在《齐齐哈尔大学日博客户端下载2019版本科专业人才培养方案制订的指导意见》中新增了大学生创新创业教育平台建设等方面的内容。二是根据新时期有关工作要求，进一步修订完善《齐齐哈尔大学深化大学生创新创业教育与实践改革实施方案》，补充调整大学生创新创业教育与实践指导委员会人员组成，加强组织领导，进一步推进日博客户端下载学生创新创业工作。三是大力开展大学生创新创业活动。充分挖掘校内场地资源，不断开辟和增加创业园所需场地，即将启动创业园二期规划和建设工作，拟将东区原图书馆部分区域（约1700平方米）改造为大学生创业场地，与现有创业园场地一并作为学校“大学生创业园”，增加众创空间、独立创客工作间、导师工作室等功能区。

（六）队伍建设方面

1.日博客户端下载“高层次人才严重短缺、人才外流严重、人才扶持政策不够”问题的整改情况。一是加强人才工作的组织领导，调整人才工作领导小组。成立了由校党委书记任组长，校长任副组长，其他校级领导干部、相关职能部门负责人组成的人才工作领导小组，进一步明确领导小组职能。二是推进博士研究生导师队伍建设。积极推进新增博士学位授权立项单位建设，正式启动了博士研究生导师队伍建设计划。经学校党委积极推荐协调，黑龙江大学已聘任学校4名教授为外聘兼职博士研究生导师，东北石油大学聘任学校1名教授为外聘兼职博士研究生导师，哈尔滨师范大学聘任学校1名教授为外聘兼职博士研究生导师。三是加大高层次人才引进力度。学校启动待遇留人计划，校千方百计克服财力紧张的困难，对引进优秀博士在5年服务期内给予不低于60万元，引进其他博士在5年服务期内给予45万元、回校工作博士研究生给予25万元的优惠待遇。对引进和培养的博士研究生提供科研启动资金，理工科5万元、文科3万元。截至目前，今年学校共引进博士15名，力争全年引进博士30名。正在积极调研并拟定《齐齐哈尔大学高层次人才引进与管理办法》，进一步加大高层次人才的引进力度，规范高层次人才管理，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好人才生态环境。四是加大骨干教师国内外研修培养力度。制定出台了《齐齐哈尔大学在职人员攻读博士学位暂行规定》《齐齐哈尔大学日博客户端下载在职人员攻读硕士学位的暂行规定》。通过政策支持，鼓励教师攻读博士、硕士学位，进一步改善教师队伍学历结构。五是积极推行“柔性”人才引进制度。进一步加强了与省内外高校、科研院所在人才使用上的合作，建立人才共享机制，目前，已聘请中国工程院院士1人、知名大学教授1人为学校特聘教授，助力高水平大学建设。六是推进专业技术职务直聘制度改革。出台了《齐齐哈尔大学青年教师高级专业技术职务直聘暂行规定》，为吸引和汇聚具有国内外先进水平的优秀人才，优化人才队伍结构，为优秀人才脱颖而出创造条件。

2.日博客户端下载“师德师风考评不严”和“教师整体水平有差距”问题的整改情况。一是进一步完善师德师风建设及考评机制。修订完善了《齐齐哈尔大学师德建设长效机制实施办法》，将师德表现作为教师评优评先、考核考评、职称聘任、岗位聘用等首要条件，对师德表现优秀的教师给予表彰和奖励，实行师德问题“一票否决制”。为建立科学、规范、合理的师德评价标准，制定了《齐齐哈尔大学师德考核办法（征求意见稿）》，使广大教师真正能够按照“四有”好老师标准，坚持“四个相统一”，成为学生的“四个引路人”。二是开展“黄大年式教师团队”创建工作。根据“黄大年式教师团队”创建指标和《齐齐哈尔大学“黄大年式教师团队”评选方案》，组建了6个齐齐哈尔大学“黄大年式教师团队”，积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，大力宣传和发挥其引领示范作用，培育、挖掘和选树本校教师“黄大年式”的先进典型，充分发挥身边先进典型的引领示范作用。学校在校园网站已推出了6个“黄大年式教师团队”相关报道。三是举办师德师风建设专题培训会。邀请东北师范大学马克思主义学部教授、博士生导师郭凤志做了题为《加强师德师风建设，推进大学内涵式发展》的报告。通过报告教育引导全校教师按照省委巡视反馈意见的要求，“坚持问题导向，聚焦内涵发展”，不断提高学校的师资建设水平和人才培养质量。四是举办全国高校“学习新思想千万师生同上一堂课”活动，由黑龙江省讲师团成员、学校校长陈桂芝教授作题为《高扬马克思主义伟大旗帜 坚定办学正确政治方向》宣讲报告。全校教职员工 “同上一堂课”，不忘“教书育人、立德树人”的初心，深刻领会和把握新时代教育工作者的使命担当，不断提升育人能力和教学水平。五是进一步提高广大教师教学科研水平。通过组织专题培训、个性化指导和举办青年教学比赛等形式，助力教师教学科研水平提升。积极组织广大教师申报国家和省级等各级各类科研项目，截至目前，全校共获批国家自然科学基金项目11项、国家社科基金4项、教育部项目1项、国家民委项目1项、省自然科学基金项目9项、省哲学社会科学规划项目37项。教师获得黑龙江省第十八届社会科学优秀成果奖23项。

3.日博客户端下载“教学科研保障不够”问题的整改情况。一是进一步规范和完善学校科研平台的建设和管理，起草完成了《齐齐哈尔大学科研平台管理考核办法（征求意见稿）》，并下发征求意见。二是有效推进实验（实训）教学平台建设及其资源整合共享工作，组织完成本年度中央财政支持地方高校发展专项的申报工作。三是完成了工程教育专业认证相关实验室改造及教学设备更新补充的论证工作，现进入招标阶段。根据专业调整及实践教学的实际，重新统计核定了实验室基本信息，建立定期上报及调整备案机制，为实验室建设及其整合共享工作提供基础数据。四是进一步强化大型仪器设备管理及其使用效益考核工作。借鉴其他高校做法并结合学校实际，着手开展大型仪器设备管理及使用效益考核办法的修订完善工作。

4.日博客户端下载“辅导员队伍不稳定，能力有待提高”问题的整改情况。一是全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，按照以专为主、专兼结合的原则，选聘优秀的硕士毕业生充实到辅导员队伍中。今年已完成10名辅导员的招聘任务，其中7名男辅导员，3名女辅导员。截至目前,学校本科生专职辅导员人数115人，师生比1:210，力争在2019年实现达标。二是辅导员队伍专业技术职务聘任实现了系列单独划分、职数单独下达，且下达比例高于其他专业技术岗位。三是做好辅导员发展培训工作。组织辅导员参加省辅导员年度人物评选活动，1人获得省辅导员年度提名奖。组织8名辅导员参加国家和省级辅导员骨干研修班培训，举办两次全校辅导员参加的大学生心理健康知识讲座和大学生心理危机干预讲座，不断提升辅导员队伍的政治素质和业务能力。

5.日博客户端下载“对学生管理不严”问题的整改情况。一是严格学生日常管理，重点推动课堂“手机袋”全覆盖等制度的落实。继续加强课堂出勤，低年级晚自习出勤情况的检查力度。发挥任课教师在课堂上主导作用，不断优化课堂教学秩序。二是深入开展本科学生学业预警与援助工作。及时提示、告知学生本人及其家长可能产生的不良后果，有针对性地采取相应防范措施。重点做好“谈话机制、帮扶机制、重点关注机制和沟通反馈机制”等四方面工作。三是实现学生学习状态的全过程跟踪与评价。已经制定好调查问卷，2018年秋季学期开始开展学生自我成长满意度和学生思想状况调查，对调查结果进行分析研判，按照“解决思想问题和解决实际问题相统一”的原则，积极开展工作，解决学生关心关注的热点难点问题，促进学生全心投入学业。四是持续加强学生文明礼仪教育，开展校园不文明行为教育督查工作。组织辅导员、班主任经常深入学生寝室，了解学生动态，加大学生寝室卫生、违章用电、寝室吸烟等的教育力度，积极开展创建整洁温馨的“无烟寝室”活动，并收到良好的效果。五是加强学生考风考纪教育。上学期期末各学院普遍召开了年级班级考风考纪教育大会，严肃考试纪律，强化考风考纪教育，教育学生做到诚信考试。教务处加强对考场的监督和巡视力度，以考风促学风，开展创先争优等学风建设活动，并收到良好的效果。

6.日博客户端下载“教师党员不注重理论学习”问题的整改情况。学校党委要求各学院党委和党支部把教师党员思想政治建设摆在首位，提高对政治理论学习重视程度，不断增强理论学习主动性、自觉性。学校党委出台了《齐齐哈尔大学教职工政治理论学习制度》，制定下发了《在全校开展党支部书记党务工作“大学习大练兵大比武”活动实施方案》，召开了开展党支部书记党务工作“大学习大练兵大比武”活动动员部署会议，并对支部书记进行了先期培训。

7.日博客户端下载“教师入党积极性不高、有的学生党员入党动机存在功利性”问题的整改情况。一是采取座谈研讨、专题辅导、讲党课、实地参观革命教育基地等多种形式，不断加强对青年教师爱国主义、集体主义、新时代中国特色社会主义和形势与任务教育，不断坚定理想信念，增强责任感和使命感，提高其入党的积极性。二是进一步加强新生入党启蒙教育，积极开展“四个一”工程，提高政治素质，通过教育和引导，加强对党的认识和情感认同。举办学生党员专题培训班，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，帮助学生党员进一步牢固树立宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用。加大学生入党动机教育在入党积极分子教育培养和党员教育培训中的分量，截至目前，共举办培训18期。

8.日博客户端下载“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改情况。一是严肃党内政治生活，积极开展“三会一课”“固定党日”活动，专题组织生活会和民主评议党员活动，加强督促检查评价，按制度坚持经常，融入日常，使基层组织生活基本实现全覆盖。二是巩固拓展“基本制度执行落实年”活动成果，学校党委书记和其他校领导班子成员均深入到所在党支部讲党课，各党委、直属党支部书记到所在党支部讲党课，实现了校级领导班子和二级党组织书记为所在支部讲党课全覆盖。三是起草了齐齐哈尔大学推进教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见（征求意见稿）下发广泛征求意见，充分发挥党支部书记“领头雁”作用。四是积极组织开展申报国家、省“党支部‘双带头人’工作室”“二级党组织党建标杆”“党支部活动典型案例”工作，提升了基层党建的工作水平。

（七）综合服务保障方面（省委专项部署和自查问题）

1.日博客户端下载后勤管理服务等方面问题的整改情况。一是制定出台了《后勤管理处精细化管理服务活动实施方案》《后勤管理处职工考核办法（试行）》《后勤管理处监督检查奖惩办法》等一系列内部管理的规章制度，完善了各科室各岗位职工服务标准、行业规范、操作规程和服务承诺等规章制度，使管理有章可循、服务有规可守，奖惩有据可依。二是制定出台了食堂经营管理等方面的一系列规章制度，引进社会餐饮企业（中快餐饮集团）进驻校园东区和中区两个食堂，2018年秋季学期开学已正式营业。引进后形成了自营公益性食堂和经营性特色餐厅形成竞争机制，在保障基本伙食需求的基础上，创新特色风味，增加项目品种，满足师生多层次、多结构、多样化饮食需求，有效提升了服务能力和管理水平，就餐率明显提高。三是筹措资金1200多万元，改善学生食堂、宿舍和洗浴条件，近期又投入资金330万元，对学生公寓冬季室内温度提升改造，该项目现已完工。四是考虑到办学条件整体欠账较多，尤其是住宿条件较差的实际，积极与省发改委和省教育厅请示沟通，拟新建6000平方米学生食堂和33000平方米学生公寓，2个项目可行性研究报告已获批复（黑发改社会[2018]423号）。项目总投资15696万元，其中学生公寓投资12350万元、学生食堂投资3346万元，省发改委将按该项目投资总额的50%给予补助。

2.日博客户端下载学生公寓管理服务等方面问题的整改情况。一是加强公寓管理员及公寓辅导员的队伍建设。学校实行“退二补一”政策，即退休两名公寓管理员招聘一名研究生学历公寓辅导员，现已招聘3名女公寓辅导员，逐步实现公寓管理队伍年轻化、专业化、职业化。二是联合开展学生消防疏散演练、消防知识讲座及公寓管理人员培训，不断提高学生和公寓管理人员安全意识和安全技能。三是进一步提升学生公寓保洁整体服务能力和水平，试行引进保洁社会化物业服务企业。此工作正在稳步推进实施之中。

3.日博客户端下载教学管理服务等方面问题的整改情况。一是对全校教室资源进行排查清理，更新20余套媒体投影设备，完成了65间教室红外扩声系统安装调试工作，优化了多媒体教室排课和申请流程。修订教室资源校园二级使用和管理办法，有效提高了教室资源使用效率。二是完成校园云端数据中心21台四路服务器和下一代防火墙(集成WAF和IPS)的部署工作，实现对云端数据中心计算、存储和网络等资源的管理、监控和运维，为学校下一步信息化系统建设提供了基本的硬件平台支撑。三是完成综合教务系统升级扩容及搬迁工作，部署WebVPN方便全校师生可以随时通过互联网访问该系统。完成学校信息安全建设项目规划，拟建设若干个信息化系统，为下一步学校的“互联网+智慧校园”建设和全面提高教学和科研质量打下良好基础。四是完成教师教育实践中心立项申请。开展对学校现有资源的优化整合建设，全方位、多维度和全员开展教师教育实践教学和教学研究工作，为教师教育质量提高提供联合解决方案和支撑平台。

4.日博客户端下载国有资产管理和资产运营管理服务等方面问题的整改情况。一是已经完成了《齐齐哈尔大学国有资产管理办法》的修订工作，现正在征求意见阶段。二是积极推进固定资产管理信息化建设。按照固定资产管理系统信息化建设的工作进度安排，对学校固定资产，尤其是对设备、家具类资产情况进行盘点，对全校房产进行调研清查，进行相关基础数据录入，为固定资产管理信息化平台的建立提供详实的数据和信息支撑。三是进一步提高政府采购工作效率。满足后勤管理处对学生浴池、宿舍、蹲位等公共设施进行大范围维修改造的需求，及时和市主管部门沟通，以部门集中采购方式进行采购审批，为暑期大修项目的顺利实施提供时间保证。四是对体育馆、游泳馆、音乐厅等服务教学和广大师生的重点办学设施进行维修改造，其中音乐厅防水工程已经结束，音乐厅消防设备维护正在进行，游泳馆更衣室通风改造已经列入今年维修计划，体育馆二楼平台防水工程正在着手实施。

5.日博客户端下载校园秩序管理服务等方面问题的整改情况。一是投入2万余元为保卫处巡逻队员配发了统一服装和执勤装备。邀请市公安局专家对保卫干部和巡逻队员进行了业务培训。召开干部会议和巡逻队员会议安排部署工作，要求对学校门卫更值人员进行检查并填写好检查记录。二是完成了校园门禁系统建设，现正式投入使用。校园监控网络改造升级正在积极推进中。三是持续对校园内秩序和校园周边进行综合治理。外卖车辆私自进出校园的问题得到了有效治理，校外车辆穿行校园现象明显减少，校园内教职工车辆停放有序。联合执法部门对家属区商服进行综合治理，有效制止商家拆扒学校围墙，对已经拆扒的责令商家予以修复。四是联合有消防资质的专业团队对校园消防隐患进行排查，投入8万余元修复培训中心高位水箱及外部管道160米，保证培训中心及购物中心的消防用水。

（八）巡视组移交线索的调查处理情况

省委巡视组直接向学校移交党风廉政建设类线索4个。其中涉及处级干部3件、10人，涉及单位（无具体被反映人）问题线索1件。省委巡视组共移交个人诉求等普通信访问题1件，巡视期间已答复巡视组。

省委巡视组直接移交的问题线索，已初核4件，涉及处级干部3件、13人次（12人），涉及单位（无具体被反映人）问题线索1件。了结3件，涉及处级干部2件、12人，涉及单位（无具体被反映人）问题线索1件。所移交的问题线索已办结（即立案结案和了结）3件，办结率为75％。根据线索的查办情况，给予6名处级干部诫勉谈话，3名处级干部警示约谈，2名处级干部提醒谈话，1名处级干部批评教育。另外1件正在办理之中。

三、坚持不懈强化落实，确保整改工作取得长期实效

目前，学校对省委第九巡视组反馈意见的整改落实工作还是阶段性的。有些问题已经落实；有些问题明确了整改方向和措施，整改工作正在抓紧进行；还有些问题必须通过深化改革，破除障碍，建立新体制新机制来解决。学校党委将认真履行主体责任，继续狠抓整改工作不放松，着力提高抓大事谋长远解难题的能力，全面深化高等教育综合改革，加快学校建设发展步伐。

（一）力度不减，持续整改

要在前一阶段整改落实工作的基础上，对照省委第九巡视组及学校党委安排的整改任务、对照整改工作方案和工作台帐，一条一条抓好落实，一项一项整改到位，确保高标准、高质量、高效率完成整改任务。突出标本兼治，坚持举一反三，注重建章立制，从源头上根治，防止问题反复，认真抓好落实，确保后续整改取得扎扎实实成效。建立整改工作台账及管理机制，及时沟通情况，对重点难点问题进行专题研究，有序推进工作。继续通过校园网站开辟的落实省委巡视整改工作专栏，反映各单位、各部门推进落实巡视整改工作情况。建立整改工作责任追究制度，整改工作领导小组定期开展督促检查，及时通报整改进度，对整改落实不力、未按要求完成整改任务的，严肃追究有关单位（部门）和领导责任。

（二）统筹协调，推进整改

学校党委将坚持把落实省委巡视反馈意见整改任务与进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、与学习贯彻习近平总书记在北京大学考察时的重要讲话精神、全国全省高校思想政治工作会议精神、中央和省委有关决策部署紧密结合起来，与学校审核评估整改工作、推进2018年重点工作任务、“十三五”规划中期调整、深化作风整顿优化育人环境等有关工作紧密结合起来，与贯彻落实高校党建工作重点任务清单紧密结合起来，尤其要注重与推进全面从严治党工作有机结合，坚持统筹推进、相互促进、相辅相成，着力解决一切与全面从严治党要求不符合的问题，不仅要对照反馈意见整改，还要按照中央和省委全面从严治党的要求，认真进行再对标、再审视、再分析，深入查找管党治党方面存在的问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，切实做到思想问题和实际问题一起整改，大问题和小问题都不放过，以此推动全面从严治党工作再上新的台阶。

（三）以上率下，整改到位

学校党委常委班子成员在下一步落实巡视整改中长期任务过程中要以身作则、勇于担当、率先垂范，各部门、各单位主要负责人和班子成员都要作出表率，发挥“关键少数”的关键作用，以上率下，层层传导压力。特别是学校党委常委同志对牵头负责的全面从严治党和巡视整改工作更应靠前指挥、亲力亲为，同时注重与自己分管的业务工作有机结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。学校领导班子成员和机关处室领导干部要经常到教学科研、学生管理、后勤服务一线，深入到师生中去，带着问题去调研，冲着实情去调研，聚焦全面从严治党和巡视整改任务难点、弱点和盲点，了解掌握第一手情况，对发现的问题要找准症结，及时整改，力戒蜻蜓点水浮在上面，力戒只表态不行动，力戒走过场做表面文章。要进一步把思想和行动统一到中央和省委各项部署要求上来，提高政治站位，增强责任意识和使命担当，以自身榜样的力量，真抓实干的精神，不断推进巡视整改各项任务的落实。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0452-2738169

邮政信箱：黑龙江省齐齐哈尔市建华区文化大街42号齐齐哈尔大学纪检监察处

电子邮箱：qqhrdxjw2014@163.com

中共齐齐哈尔大学委员会

2018年10月19日