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  • 组配分类:政府新闻发布会实录
  • 发布机构: 日博客户端下载人民政府
  • 生成日期:2016-10-28
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  • 信息名称:日博客户端下载财政局新闻发布会
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日博客户端下载财政局新闻发布会

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日博客户端下载财政局民生工程实施情况新闻发布会

 

直播时间:2016年10月

直播地点:日博客户端下载政务服务中心3楼会议室

直播主持:日博客户端下载财政局党组成员 王德徐

主办单位:日博客户端下载政务公开办公室

承办单位:日博客户端下载财政局

 

各位来宾、各位新闻媒体的朋友们:

    大家下午好!我受市财政局委托向会议发布日博客户端下载2016年民生工程工作开展情况。

今年以来,日博客户端下载按照省、滁州市统一部署和要求,不断完善工作机制,强化统筹调度,狠抓过程管控,全市民生工程有序快速推进,取得了阶段性成效。现将有关情况发布如下:

一、实施进展情况

2016年,日博客户端下载共组织实施31项民生工程(省定33项民生工程中,山区库区农村住房保险试点和农村饮水安全工程2项日博客户端下载今年无建设任务)。截止9月底,日博客户端下载各级财政投入资金8.16亿元,其中:本级财政2.55亿元。目前已有农村危房改造、计划生育家庭特别扶助、小型水利工程改造提升、就业技能及新型农民培训、就业扶持工程、中职和普通高中家庭经济困难学生资助、公共文化场馆开放、农村文化建设专项补助、棚户区改造等9个大项,以及城乡居民基本养老保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险中的当年参保工作、贫困残疾人救助与康复中的精神残疾人药费补助和贫困残疾儿童康复任务、农产品食品安全工程中的食品安全工程等6个子项已完成全年目标任务;其他需当年完工的工程类项目全部超序时进度;需在本年度开工的棚户区改造等项目已全面开工,并完成序时进度。对要求按月发放的资金补助类项目已全部按序时进度拨付,其中需补贴到人的资金全部通过“一卡通”足额发放到位;各类保险类补偿工作均做到及时兑现。

二、主要工作措施

在今年的民生工程实施工作中,日博客户端下载继续巩固提升往年好的做法,不断大胆尝试工作新举措。主要体现在以下几个方面:

(一)在组织实施上,坚持多措并举。一是提前部署。及时召开全市民生工程实施工作会议,印发《关于2016年实施33项民生工程的通知》、《日博客户端下载2016年民生工程工作要点》等文件,市政府与各镇、市直牵头部门签订目标责任书,分解落实目标任务,做到早谋划、早启动、早实施。二是高位推进。市委、市政府主要领导多次对民生工程实施工作作出重要批示。在实施过程中,市委、市政府主要领导及分管领导多次听取民生工程专题汇报,并坚持市委、市政府主要领导单双月深入一线调研和指导民生工程工作,现场调度推进;市人大、市政协分别组织民生工程视察调研活动,对民生工程实施情况进行指导,开展监督;市政府分管领导每月主持召开由各牵头责任部门分管领导、联络员参加的调度会,集中协调解决实施过程中遇到的问题;同时,建立奖惩机制,将市直牵头单位和各镇完成民生工程目标任务与绩效考核挂钩。三是强抓规范。制定民生工程各项目实施办法,从组织、制度、方法等方面指导、规范各项民生工程规范化实施。四是按月通报。每月编制民生工程进展短讯和“民生工程项目进展手册”报市几个班子,使各位领导能够及时掌握各项目工程进展情况,以及在滁州市所处位次。

(二)在资金拨付上,建立绿色通道。一是及时测算足额保障。年初,财政部门根据民生工程的新标准、新要求,将地方配套资金足额纳入预算优先保障,并预留部分资金用于提标扩面。二是根据工程进度和项目实施需求及时拨付。按照民生资金优先拨付原则,建立民生工程资金拨付“绿色通道”,采取随申请随审批、代垫上级暂未到位资金等方式,加快资金拨付进度,确保工程实施资金需求。三是集中支付打卡发放。对工程类项目资金,减少支付流程,通过国库集中支付直接将项目资金拨付至项目施工单位。对个人补助、生活保障类民生工程资金,全部通过“一卡通”及时足额发放到人,确保民生工程资金阳光操作、公开公正。

(三)在宣传发动上,继续推陈出新。年初制定民生工程宣传方案,指导全市民生工程宣传工作;各镇和责任部门根据各项民生工程特点,通过制作宣传展板、设立咨询台、发放宣传资料等方式全面开展形式多样的宣传活动。一是加强社会宣传。利用公交车、公交站台、各大医院导医台、超市服务台、电子屏、志愿者服务队、老年大学课堂等媒介进行宣传。继续开展从2012年起在全省率先组织的民生工程走进广播电台新闻直播间活动,向广大群众宣传民生工程政策,展示民生工程实施成果,现场答复听众咨询热线电话,提高广大群众对民生工程的参与率和支持率。在市区人员密集区域和全市15个镇开辟民生工程宣传文化墙,将民生工程政策通过生动有趣的画面、简明扼要的文字清晰地展现在城乡居民眼前。二是加强包保责任宣传。以《日博客户端下载2016年民生工程一本通》为载体,通过镇、村、组干部包村包组开展民生工程政策进村入户、进机关、进学校、进工厂、进社区“五进”活动,把民生工程政策送入每户家庭,宣传到每个人。三是加强媒体宣传。充分利用广播、电视、报纸等传统媒体广泛宣传民生工程实施情况,通过在全省首家开通的“民生工程在天长”官方微博、“日博客户端下载民生工程”官方微信以及网站论坛等新媒体实时发布民生工程实施动态,并对全市所有民生工程项目实行全程网上公示,增强民生工程实施的透明度,努力提高群众对民生工程实施工作的知晓度、支持度和满意度。

(四)在管养维护上,积极探索尝试。始终坚持“建管并重”的理念,建立健全“职责明、制度全、台账清、考核严”的民生工程建后管养机制。一是加大财政投入。全年共安排落实民生工程管护资金5982万元。二是强化考核督促。将民生工程管护工作纳入对各镇和相关部门的年度考核中,并加大管护工作创新的考核权重,要求各镇和各责任部门把探索管养维护方式作为创新的重点。三是创新管护方式。针对民生工程项目管养维护特点的不同,实行群众化、专业化和社会化相结合的多元管护方式。对纯公益类民生工程管养,采取财政主渠道投入管养资金,并出台了《日博客户端下载农村公共服务运行维护工作实施办法》,实行以奖代补、政府购买服务等方式进行管护,如农村公路“村村通”工程、农村清洁工程、小型农田水利提升工程等;对准公益类和可运营的民生工程项目管养,采取多元投入、市场化运营方式,如农村饮水安全工程从水费收入中提取管护经费,保障性住房从租金收入中安排管养资金。

(五)在督查考核上,不断完善机制。一是督查推进。坚持效能督查和会商沟通并行,对全市民生工程实施情况进行一月一督查,采用排除法分别查看各项民生工程进度,了解存在问题,下发督查通报,并实行限期整改。对进度滞后的实施部门,由市作风办对其分管负责人予以提醒谈话和通报批评。二是倒排工期。建立民生工程月度任务分解制度,将目标任务按月分解,民生办不定期对项目节点完成情况进行检查和督办。三是完善特邀监督员制度。定期向民生工程特邀监督员寄送民生工程宣传资料及进展手册,使他们进一步熟悉政策、了解进度,实现全程监督。四是实行绩效评价。今年,日博客户端下载按照突出重点热点、回应社会关切的思路,通过公开招标聘请第三方中介机构,对2015年实施的小型水利工程改造提升、农村饮水安全工程、农村五保供养及敬老院建设、贫困残疾人救助与康复、义务教育经费保障机制5个项目开展绩效评价,并将评价结果纳入2016年民生工程考核内容。

三、下一步工作打算

一是着力强抓项目进度,确保全面完成目标任务。继续把工程类项目作为重中之重抓紧抓实,对照目标任务进行逐项核对排查。

二是着力开展“回头看”,进行全面完善补缺补差。重点对已完工的项目进行“回头看”,重点检查项目标识标牌悬挂情况、项目手续是否完备,以及项目投入使用和竣工验收情况。对补贴类项目,重点检查是否符合“公开透明、三榜公示、补助到人、打卡发放”要求等,杜绝虚报冒领、套取挪用等违规违法现象的发生。

三是着力跟踪问效,加强绩效评价工作。按照“花钱要有效,用钱要负责”原则,认真总结2016年全市民生工程实施成效,继续选取部分项目组织开展第三方绩效评价,分析评估民生工程建设中存在的问题,提出项目实施合理化建议,扩大民生工程社会效益,进一步增强人民群众的获得感。